在丽江经济社会发展的进程中，国有企业扮演着至关重要的基础设施与公共服务提供者角色。其中，云南建投丽江建设有限公司与丽江市城乡建设投资运营集团有限公司是两家具有代表性的核心企业。它们依托各自的专业领域与资源禀赋，深度参与了丽江市从重大公共建筑到关键基础设施，从民生保障到生态保护等一系列重点项目的投资、建设与运营，以实际行动诠释了国有资本服务地方发展的使命与担当。本文旨在通过梳理这两家企业的基本情况、核心业务及代表性项目，客观呈现其在丽江城市建设与运营中的实践与贡献。

一、 企业主体与核心职能

丽江的建设版图主要由两大国有平台支撑，它们在职能上各有侧重，共同构成了覆盖投资、建设、运营全链条的服务体系。

云南建投丽江建设有限公司是云南省建设投资控股集团有限公司在丽江区域的重要布局。该公司成立于2021年，注册资本1亿元，是一家专注于建设工程施工领域的国有企业。其业务范围明确聚焦于建筑施工领域，主要包括建设工程施工、施工专业作业、建筑劳务分包等许可项目，并涵盖对外承包工程、园林绿化工程施工等一般项目。公司持有包括防水防腐保温工程专业承包二级、消防设施工程专业承包二级以及公路工程施工总承包二级在内的多项建筑业企业资质，并在2023年获得了云南省公路建设市场信用评价AA等级，展现了其在专业领域的实力与信誉。截至2025年，公司已设立永胜分公司等5家分支机构，员工规模稳定，并拥有14项专利，显示了其一定的技术积累。

丽江市城乡建设投资运营集团有限公司则是一个功能更为综合的市级国有资本投资运营平台。该公司于2019年经重组后成立，由丽江市人民国有资产监督管理委员会全资控股，注册资本高达23亿元。其定位是“以城乡统筹发展投资建设为主业的现代企业”，核心职能是作为市授权的城乡建设投融资主体和建设主体，负责多渠道筹措并管理城乡建设资金，统一运作和经营授权范围内的国有资产，以实现保值增值。集团采用集团化管理模式，旗下业务板块广泛，形成了“智慧民生、开发建设、产业配套”三大核心领域，具体涵盖城乡基础设施投资与运营、房地产开发、城市供排水、城乡公交、智慧物业、建材产业链、工程检测等数十个业务范围。集团下属企业数量众多，截至相关信息发布时，拥有包括金川地产、城投公司、水务集团、公交公司等在内的约35家下属企业，干部员工总数近900名。

二、 代表性项目实践与成果

两家企业凭借其专业能力，承接并完成了一系列对丽江发展具有重要意义的工程项目。

在生态保护与防灾减灾领域，云南建投丽江建设有限公司深度参与了丽江市森林防火应急道路建设项目。该项目是2023年增发国债支持的重点工程，于2024年6月正式开工，旨在应对丽江旱季山火频发的挑战，构建保护古城及周边生态安全的生命线。其中，由该公司古城直管部负责的古城区段，建设道路总里程达204.398公里，跨越9个乡镇，包括新建道路172.123公里和改造道路28.965公里。项目团队克服了高原复杂地形等困难，通过超常规的工作方式，在2024年底实现了整体完工。这些防火通道的建成，显著提升了森林火灾的应急响应和扑救能力，直接守护了丽江古城及周边珍贵旅游资源与生态环境的安全。

在重大公共建筑与市政工程领域，两家企业均有建树。云南建投丽江公司承接了丽江市博物院新馆建设项目以及丽江中心城区污水资源化利用等项目。在区域航空枢纽升级工程——丽江机场三期改扩建项目中，虽未直接提及上述两家公司为主体承建方（由中建三局、云南交投集团云岭建设有限公司等承建），但作为地方重要的建设与投资平台，其业务范围与这类重大基础设施项目存在紧密关联。例如，市城乡建投集团的业务明确包含“城乡规划区内基础设施建设投资”，其下属企业很可能在配套工程、材料供应或关联服务中发挥作用。该机场改扩建项目总投资规模大，新建航站楼设计年旅客吞吐量达1100万人次，其配套的市政道路项目（机场段）已于2025年5月建成试通车，全长5.36公里，完善了区域路网，服务于航空新城的发展。

两家企业的项目清单还体现了对城市综合功能的支撑。云南建投丽江公司中标了中国移动丽江分公司2023年生产调度用房建设项目。而丽江市城乡建投集团则通过其庞大的子公司网络，持续在房地产开发、城市供排水、城乡公交运营、建材供应等关乎日常民生与城市运行的领域提供基础服务。

三、 运营特点与社会责任

从运营实践来看，两家企业展现出以下特点：

1. 专业化与规模化并存：云南建投丽江公司侧重于施工建设环节的专业化深耕，拥有特定资质和项目经验；而市城乡建投集团则体现出投资运营的规模化与综合性，通过集团化运作覆盖产业链多个环节。

2. 项目导向与实效为先：无论是森林防火通道的快速推进，还是各类市政、房建项目的落地，都体现了以项目为抓手、解决实际问题的务实作风。项目建设中强调质量、安全与效率，例如在机场配套道路施工中，项目方通过科学编排工序、合理调配资源来攻克技术难题，确保工程稳步推进。

3. 嵌入地方发展脉络：企业的项目选择与丽江作为旅游城市、生态脆弱区的特点高度契合。森林防火项目直接回应生态安全需求，博物院、机场、通信设施等项目则服务于旅游产业升级和城市功能完善，体现了企业行动与地方发展需求的紧密结合。

在履行社会责任方面，国有企业除了完成经济目标，更天然承担着广泛的社会责任。例如，在森林防火通道项目建设中，施工人员将保障古城安全视为一种情怀与责任担当。市城乡建投集团则将“以人民为中心的担当”写入职责，负责城乡基础设施投资建设，发挥在民生保障领域的主导和引导作用。

总结

以云南建投丽江建设有限公司和丽江市城乡建设投资运营集团有限公司为代表的建设力量，是丽江城市建设与运营体系中不可或缺的组成部分。前者以专业的施工能力，在具体工程项目中攻坚克难，打造精品；后者以综合的投资运营平台角色，广泛布局于城市发展的基础与民生领域。它们通过实施一系列重点工程和提供基础服务，从实体建设到资本运营，从生态保护到民生改善，多维度、深层次地参与了丽江的现代化进程。其运营实践不仅推动了城市物理空间的拓展与更新，也切实强化了城市运行的安全性与韧性，为丽江的社会经济发展奠定了坚实的物质基础。